Местные бюджеты громад Поднестровья не получают от любительской рыбалки никаких доходов. Насколько жестко будут менять сложившееся положение дел?
Любительское рыболовство стало одним из основных видов отдыха на природе, а также существенным фактором влияния на рыбные запасы и природные ландшафты. Чрезмерная эксплуатация рыбных запасов, недостаточный контроль за выловом рыбы, отсутствие программ восполнения рыбных запасов для компенсации вылова рыболовами -любителями не оставляют шансов на сохранение рыбных богатств.
Ученые и общественные организации рыболовов-любителей всерьез озабочены состоянием любительского рыболовства в Украине. Так, Владимир Губанов — кандидат биологических наук, консультант проекта Глобального экологического фонда «Оценка прессинга любительского рыболовства на рыбные запасы Нижнего Днестра» — считает, что сфера любительского рыболовства накопила слишком много проблем, безотлагательное решение которых необходимо для гармонизации отношений человека и природы.
Состояние и проблемы любительского рыболовства очевидны в дельте Днестра. Беглый опрос рыбаков за Маякским мостом об организации любительской рыбной ловли на Днестре, подтвердил опасения.
«Сейчас все хаотично, неорганизованно, — в один голос твердили рыбаки. — Никаких условий. Каждый сам за себя».
Власти, экологическая общественность должны заботиться о природных ресурсах. Но все брошено на произвол судьбы. В то же время берег должен быть свободен от построек и шлагбаумов. И все должны иметь свободный бесплатный доступ к реке, как говорится в Законе.
Любительское рыболовство сегодня — это не только важный социальный фактор, но и огромный бизнес, — считает Владимир Губанов. — Одно только снаряжение рыбака стоит тысячи гривен. Это спиннинги, катушки, грузила, блесны, крючки, фидерная снасть, леска, специальная экипировка. Добавьте к этому затраты на автотранспорт и доставку к месту рыбалке на лодке. Участники этого бизнеса аккумулируют большие деньги за счет продажи снастей, снаряжения, наживки и прикормки для рыбы. Но, ни местные бюджеты, ни природа в качестве компенсации ничего от этого не получают.
Ловцов все больше
Уменьшается площадь нерестилищ в дельте Днестра, не проводится расчистка ериков, водоемы не зарыбляются. Человек, используя природные богатства, должен заботиться об их сохранении и компенсировать нанесенный им ущерб. Без жесткого контроля и строгого соблюдения правил, любительская рыбалка может принести большой урон рыбным ресурсам. Недобросовестные рыболовы значительно превышают установленную правилами сточную норму вылова рыбы, которая составляет 3 кг и 5 кг для членов УОР, вылавливают мелкую рыбу.
Во время весеннего запрета многие рыболовы-любители, пользуясь отсутствием контроля, превышают разрешенное правилами количество орудий лова (только 1 удочка с 1 крючком) и норму вылова рыбы. Этому способствует крайне слабый контроль за соблюдением правил любительского рыболовства инспекторами рыбоохраны, которые основное внимание уделяют промысловикам. Проведенные в рамках проекта ГЭФ учеты рыболовов-любителей в низовье Днестра показали, что в отдельные дни на территории Одесской области их численность может достигать полутора тысяч. Если каждый поймает 3 кг, это 4,5 тонны, за 10 дней — 45 тонн, за 100 дней — 450 тонн. А рыболовный сезон продолжается гораздо дольше.
По оценкам украинских и молдавских экспертов, суммарный вылов рыболовами-любителями в Нижнем Днестре за год превышает 500 тонн! При этом, большая часть рыбы — 365 тонн (67%, или две трети) была выловлена на территории Украины, а 180 тонн (33%, или треть) — в Молдове. То есть, объемы любительского лова уже сопоставимы с объемами промысла рыбы, но ни в Украине, ни в Молдове государственными службами мониторинг воздействия любительского рыболовства на рыбные ресурсы Нижнего Днестра не ведется, а объемы вылова не регистрируются.
Неконтролируемое любительское рыболовство в Низовьях Днестра не только существенно влияет на рыбные запасы, но и привело к изменению природных ландшафтов поймы. Берега Днестра от Маякского моста до таможенного поста обустроены мостиками и застроены различными сооружениями. Прибрежная растительность уничтожена, на берегах — кучи мусора.
Нищают и люди, и природа
В последние десятилетия ихтиологами зарегистрированы значительные изменения в ихтиофауне Нижнего Днестра, в котором обитает около 80 видов рыб. И если наиболее массовым видом в последние десятилетия стал серебряный карась, который вытеснил золотого карася, то полностью исчезла ранее массовая чехонь, значительно сократилось количество рыбца, перкарины, язя и ерша. На грани полного исчезновения в Днестре из-за строительства Дубоссарского водохранилища оказались осетровые — белуги, севрюги и осетр.
Из рыб Нижнего Днестра в третье издание Красной книги Украины занесены: золотой карась, европейская евдошка (умбра), перкарина, ерш-носарь, волжский судак, чоп, вырезуб, стерлядь, белуга, севрюга, обыкновенный усач. В Красную книгу Молдовы, кроме этих видов, внесены также линь и язь.
«Любительская рыбалка, это прежде всего отдых, а не добыча рыбы, — отмечает Владимир Губанов. — В европейских странах любительское рыболовство жестко контролируется, а многие рыболовы исповедуют принцип: «поймал — отпусти», который в Украине практикуется только в среде рыболовов-спортсменов. В ряде европейских стран рыбаки проходят специальные курсы, а для рыбалки требуется наличие лицензии или фишкарты. У нашего ближайшего соседа по Днестру — Молдовы — за любительскую рыбалку установлена плата в размере 300 леев в год (15,5 евро) или 30 леев за день. Причем такое разрешение можно купить оналайн. Деньги, полученные от реализации разрешений, идут на поддержание и охрану рыбных запасов».
При выполнении демонстрационного проекта «Оценка прессинга любительского рыболовства на рыбные запасы Нижнего Днестра» в рамках проекта ГЭФ «Развитие трансграничного сотрудничества и комплексного управления водными ресурсами бассейна реки Днестр» было проведено анонимное анкетирование рыболовов-любителей и руководителей общественных организаций.
Рекомендации поданы. А дальше?
Анализ данных этих опросов позволил подготовить ряд рекомендаций и предложений к нормативно-правовой базе любительского рыболовства. Государственному агентству рыбного хозяйства Украины было предложено в виде эксперимента ввести разрешения на любительскую рыбалку (на сутки, на месяц, на год) с зачислением полученных средств в специальный фонд для зарыбления и проведения рыбохозяйственных мелиоративных работ в дельте Днестра.
Министерству защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины рекомендовано рассмотреть возможность запрета любительского рыболовства в нерестовый период в объектах природно-заповедного фонда: в заповедниках, в национальных и региональных природных парках. Главным управления Госрыбагенства в областях предложено закрепить на основе договоров участки любительского рыболовства за общественными организациями соответствующего профиля, поручить им учет количества рыболовов, структуры их уловов, контроль за соблюдением санитарного состояния берегов и организации зарыбления.
Реализация этих предложений, по мнению авторов проекта, позволит усовершенствовать нормативно-правовою базу и будет способствовать как развитию любительского рыболовства, так и сохранению рыбных запасов.
В начале марта первый выезд в дельту Днестра совершила созданная Белгород-Днестровским районным советом комиссия мониторинга использования и охраны земель, флоры, фауны и других природных ресурсов. Не исключено, что в рамках усиления их охраны будут использованы и рекомендации в отношении упорядочения массового вылова днестровской рыбы как любителями, так и промысловиками.
Подготовила Тамара МАКАРОВА
Оставить комментарий